党的十八大以来，建安区以满足群众多元化养老需求为牵引，以项目建设为抓手，把养老事业发展作为民生实事、民心工程，加快构建完善养老服务体系，全面提升养老服务水平。一幅老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的和谐画面已成为建安区养老事业发展中最亮丽底色。

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聚焦服务水平，推动养老服务市场化

建安区新元街道综合养老服务中心，今年7月正式投入运营，短短几个月的时间里，首批开放的床位已全部住满。

“社区建在家门口了，来这里我高兴，环境也好，跳跳舞、聊天。”社区居民崔巧荣高兴地说。2018年以来建安区先后投入4000余万元对全区敬老院进行了改造提升，打造了一批高标准、现代化的养老服务设施，并通过引入资质高、运作能力强的专业化养老机构开展“公建民营”，全面提升养老服务的质量和水平。

凤寰养老负责人候红利介绍道，他们是2021年12月入驻的，辐射周边10个社区，为2234名60岁以上老人提供社区和居家养老服务。来这里投资也是冲着建安区良好的环境优势、朴实的民风，最重要的就是建安区委、区政府对养老事业的高度重视。

聚焦管理水平，推动养老服务体系化

建安区坚持“以大带小”统筹管理的理念，在引进社会专业机构运营中心敬老院的同时，统筹运营管理周边日间照料中心，全力打造“1+N”服务模式，以中心敬老院为核心，以周边村镇居家和社区日间照料中心为依托，有计划地为当地老人开展助餐、助浴、残疾人关爱、党员关怀、乡镇大联谊等服务和活动，打造“15分钟”养老服务圈，解决了过去日间照料中心无人管理、利用率不高的问题，把政府的政策和各项养老服务真正落到实处，全力构造“区、乡、村”三级养老服务网络。

建安区中心敬老院，位于五女店镇二郎庙社区。主要承担建安区特困兜底老人、残疾老年人和社会老人的托养工作。在依托自身特色的专业化运营管理，这里为特殊老人打造了一系列的关爱护理，实现“办好一个院，服务整个镇”。

“我们依托自身特色的专业化运营管理。设立了“老年大学”“田园生活”等多个特色区域，满足老人需求导向，丰富老年人功能场所，在做好残疾老年人生活护理的同时，根据老人身体状况，制定有针对性的康复治疗计划，建立康复档案，每月进行一次健康体检，加强康复训练，满足特殊对象的个性化需求，形成一体化养老服务体系，同时，还为当地老人提供助餐、助浴、残疾人关爱等服务，真正做到“办好一个院，服务整个镇。”河南初心养老服务有限公司董事长助理郝郝说。

十年间，建安区建成区级中心敬老院1个、乡级综合养老服务中心14个、村级幸福院80个、社区日间照料中心163个。打破了过去养老产业几乎为“0”的现象。同时，通过公建民营改革，打造“五化”（“运行体系化、运作市场化、管理智能化、服务人性化、发展规模化”)养老服务体系建设品牌，使养老市场更加活力、养老服务业态更加丰富、更加专业。像上海凤寰养老机构、河南初心养老服务中心这样的国内知名养老企业已有5家落户建安区。建安区真正实现了养老服务机构市场化全覆盖。

聚焦产业发展，产业链条进一步拉伸

建安区东部生态旅游养生产业带，囊括4个乡镇，依托资源和环境优势，催生出康养、休闲旅游、都市农场、农家乐等新兴产业的蓬勃发展。2021年五女店镇旅游业收入达1.5亿元，美好生活的养老需求也正从这里得到一步步实现。

“我们五女店镇将生态、旅游、养老、休闲等产业融为一体，真正做大做优养老综合产业，把养老服务“大民生”做成了拉动经济增长的“大产业”。” 建安区五女店镇宣传委员司争艳说。

十年砥砺奋进，成就非凡出彩。建安区养老服务体系建设工作连续多年在省、许昌市位居前列，多项探索和经验得到了省、许昌市领导的充分肯定。未来，建安区将积极谋划实施城企联动普惠养老项目，加快推进普惠养老项目建设，使普惠养老更好地惠及全区老人。（陈帆）